把握新机遇，开启新征程，迎接新挑战，求得新发展。昨日下午，大连市第十五届人民代表大会第三次会议在大连国际会议中心隆重开幕。来自全市各行各业的433名人大代表，肩负着全市670万人民的重托出席大会。大连徽商商会轮值会长琚友元旁听了此次开幕会。

本次会议是在大连市认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，市委十一届八次会议精神，全面深化改革、全面推进依法治市、全面完成“十二五”规划目标的关键时期召开的一次重要会议，是备受全市人民关注的一件政治大事。   

第一次全体会议由大连市人大常委会主任里景瑞主持，代理市长肖盛峰作政府工作报告。

 报告表示，在过去的一年中，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全市人民积极应对错综复杂的经济形势，坚持稳中求进的总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会呈现良好的发展态势。

 2014年，大连市经济实现平稳增长，预计实现地区生产总值8000亿元以上，增长6%左右，人均18760美元。固定资产投资6800亿元，增长5%左右；社会消费品零售总额增长12%左右；外贸自营出口与上年持平；一般公共预算收入780.8亿元，下降8.2%；规模以上工业企业利税、利润分别增长10%和15%；城镇登记失业率控制在2.65%；居民消费价格涨幅为2%，城乡居民可支配收入分别增长9.2%和10.5%；万元GDP能耗下降3.8%。虽然经济发展出现波动，但实体经济发展平稳，就业、物价始终保持稳定，经济运行仍保持在较好的区间。

报告指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面实施“十二五”规划的收官之年。今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央、省经济工作会议精神，按照市委十一届八次全会的要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济质量和效益为中心，以改革开放创新为动力，以增进民生福祉为目标，以法治政府建设为保障，坚持四化统筹、协调推进，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区而不懈奋斗。

 2015年大连经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，外贸自营出口增长3%左右，一般公共预算收入实现正增长，其中市本级一般公共预算收入与GDP同步增长，城乡居民可支配收入分别增长9%和10%，万元GDP综合能耗下降3.77%，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内。

    本次会议主要议程为：听取和审议市政府工作报告；审查和批准大连市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准大连市2015年国民经济和社会发展计划；审查和批准大连市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告，批准大连市2015年市本级预算；听取和审议市人大常委会工作报告；听取和审议市中级人民法院工作报告；听取和审议市人民检察院工作报告；选举等。